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北京3年之内幼儿教师缺口达到1.46万人

2020/01/10 来源:辽宁信息港

导读

> 北京3年之内幼儿教师缺口达到1.46万人 2011-06-09 12:17:46 “当前幼儿教育

 >  北京3年之内幼儿教师缺口达到1.46万人 2011-06-09 12:17:46  

“当前幼儿教育里一个最大的问题,是师资力量的问题。”全国人大代表、河南省人大常委会副主任蒋笃运说。他以河南为例,该省的幼儿教师现状有十几万人的缺口。

幼儿教师短缺不只在河南存在。“现在整个学前教育教师的缺口非常之大。”全国人大常委会委员、北京师范大学教授庞丽娟表示,北京3年之内的幼儿教师缺口达1.46万人,差不多每年缺5000人。

最近,各地陆续出台了学前教育3年行动计划。按照这个计划,各地将纷纷投资建设幼儿园。但一个突出的问题摆在面前:幼儿园建好了,老师从哪里来呢?

3月7日,蒋笃运和庞丽娟一同参加由中国青年报、中青在线和新浪网联合主办的访谈,一起探讨如何解决幼儿师资短缺的问题。

幼儿教师短缺的一个重要原因,是师范教育改革使得师范教育从三级改成两级,削弱了幼儿教师的培养力量。蒋笃运说,如今,河南还保留了一批幼儿师范学校,每年能培养约1万名幼儿教师。但相对于十几万的幼儿教师缺口而言,这个数字无异于杯水车薪。

幼儿教师的身份从来没有被很明确地落实过。庞丽娟说,尽管相关法律法规都曾明确规定幼儿园教师也是教师,但法律里却没有一句话说基础教育教师包括幼儿园教师,2003年出台的有关中小学教师编制的文件,所说的中小学教师就没有包括幼儿园老师。只有在《中华人民共和国教师法》附则当中,曾有中小学教师包括幼儿园教师的提法。

“这就出问题了。”庞丽娟说,从长期来看,幼儿园教师的职称、工资、待遇,特别是医疗、养老等社会保障等都受到影响。相关专业的招生也受影响,学生毕业后总要考虑待遇问题。

“幼儿教师短缺是制约学前教育发展的瓶颈。从表面上看,教师不稳定、进不来、留不住好像是因为待遇问题,再往上看就是编制问题。”庞丽娟说。

河南省有一亿人口。就学前教育而言,幼儿园是7698所,其中6208所是民办的。蒋笃运以河南幼儿园的主力――民办幼儿园为例介绍说,民办幼儿园的收费,大部分用来解决老师的工资问题。如果它们被纳入教师体制和编制,发工资有保障了,办园者就可以节约一大笔钱,来改善教学条件,甚至可以降低收费标准。

“国家出台的政策里没有编制的问题。因此我们建议核定教师编制时,要把幼儿教育的教师纳入中小学教师系列。”蒋笃运建议说。

庞丽娟则建议,要多渠道解决这个问题,首先要抓紧解决教师的师资待遇问题,然后要解决教师的资质和聘任问题。它认为,目前,幼儿园师资面临着急迫需求,因为孩子总要有一个接受教育的地方,不能慢慢来,一等就是5年、10年。

为此,庞丽娟认为,也要尽量完善、强化培养和培训体系,并扩大教师来源。她建议,可以从中等师范学校招聘幼儿园教师,这符合中西部地区缺少幼儿园教师的国情;此外还应该出台一些政策,吸引好的初高中毕业生去大专、高等师范学校学习幼师专业;而另一个“应急的,比较有效的解决途径,是面向社会招考。”

河南是农业大省,农村人口在全省人口中所占比例极大。针对这一现实,蒋笃运介绍了河南的经验:河南出台文件规定,农村中小学布局调整多出的教育资源,必须用于学前教育,而不能挪为他用。此外,由于河南很多中小学生从农村转入城镇,农村教师相对剩余,有条件的就可以转向学前教育。

幼儿教师的标准如何界定,也是一个问题。庞丽娟一直在问一个问题:师资应该有标准,但是要不要一刀切?哪些条件必须符合,哪些是可有可无的?她认为,对孩子有爱心、要有初中以上的文化,这都是必须的条件。

这名学前教育专家反问,假如一个人对孩子特别有爱心,有一定文化,甚至还有学前教育的背景,在家里的几间房中招十几个孩子,“难道不可以吗?”

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